конец часть 29
Жилой дом, как место проживания для жильцов, одновременно рабочее место для работников жилищно-эксплуатационных контор и аварийных служб. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99 N 181-ФЗ определил рабочее место как место, в котором работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. На этом рабочем месте работники осуществляют производственную деятельность, представляющую собой в соответствии с этим же законом совокупность действий людей с применением орудий труда, включающих также и оказание различных видов услуг.
В соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 N 279, несчастный случай, который произойдет с работником при выполнении им трудовых обязанностей по обслуживанию и ремонту лифта в жилом доме, будет рассматриваться как несчастный случай на производстве, независимо от того, что сам жилой дом относится к жилищному фонду.
Таким образом, жилой дом, будучи элементом жилищного фонда, одновременно является производственным объектом для работников, осуществляющих в этом доме свою производственную деятельность.
Жилой дом может быть опасным производственным объектом при наличии признаков опасности, перечисленных в приложении 1 к Федеральному закону, один из которых - использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, а именно такие механизмы и применяются в лифтах.
Фактически государство признало объекты, на которых эксплуатируются лифты, опасными объектами еще до принятия Федерального закона, наделив Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234 Госгортехнадзор России функциями в области промышленной безопасности и полномочиями по надзору за безопасной эксплуатацией лифтов, в том числе и в жилых зданиях. Лифты в жилых зданиях эксплуатируются в соответствии с общими Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-06 - 92), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 11